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宋清輝——中國經濟突破三期疊加的關鍵何在
來源:    2020-09-16 10:43:18
 
著名經濟學家。《法治周末》《證券時報》《南方都市報》等多家媒體特約評論員
在新華網、香港文匯報等海內外多家媒體開設有專欄。主要研究領域為經濟體制與金融市場,著有《一本書讀懂經濟新常態》
      我國當期出現的三期疊加由多種因素構成,其中即有必然因素也有偶然因素,有時代的發展需求條件,也有外部嚴重干擾帶來的負面影響。
      中國經濟要成功突破三期疊加,筆者認為有兩個關鍵詞,一個是“穩定”,另一個是“變化”。兩個看起來相互矛盾的詞,在現實發展中會發揮重要的作用,“穩定”指的是發展的大方向穩定、制度穩定、體制穩定,經濟發展保持穩定的增長;“變化”則指的是政策優化、思維優化、技術優化,以此來應對各種突如其來的不穩定變化。

“三駕馬車”
依然是經濟引擎


      突破三期疊加存在的種種問題,既需要全盤兼顧,也需要逐個擊破。在當前的大環境上,“三駕馬車”是解決問題的基礎,即出口、投資和內需,國家當前也在積極通過這“三駕馬車”和優化的工具,努力推動我國經濟穩定增長。我國今年一季度GDP的負增長到二季度GDP的轉正,已經證明了“三駕馬車”的重要性。
      在出口方面,以今年6月9日的國務院常務會議為例,會議確定為幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困發展,在鼓勵企業拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。簡化內銷認證和辦稅程序,支持電商平臺、大型商業企業等開展外貿產品內銷活動,鼓勵金融機構加大信貸支持和應收賬款、存貨、訂單等質押融資。依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業直貸業務。
      在投資方面,我國既有聚焦國內的投資,也有面向全球的投資。以亞投行為例,在今年亞投行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上,國家主席習近平在致辭時指出:“把亞投行打造成推動全球共同發展的新型多邊開發銀行。亞投行應該致力于服務所有成員發展需求,提供更多高質量、低成本、可持續的基礎設施投資,既要支持傳統基礎設施,也要支持新型基礎設施,為促進亞洲及其他地區經濟社會發展提供新動力”。習主席的講話,在一定程度上釋放了將加大投資力度的信號,而且這種投資是面向全球,與更多志同道合的發展伙伴們順應世界經濟格局調整演變趨勢,共同應對風險挑戰。
      在內需方面,全國各省(區、市)推出的各式各樣的購物券,以及一度走紅的地攤經濟,都反映出政府對消費、拉動內需的態度。網紅帶貨、政府推介、脫貧攻堅,各種刺激消費的方式方法花式上演。活躍使市場產生大量訂單,既促進了消費者的消費需求,也帶動了經濟的發展,增加了就業機會,進而穩住了中小微企業,盤活了市場資源,對經濟的穩定增長起到了積極作用。地攤市場就是明顯的拉動內需之舉,不要認為地攤的格局小,每個地攤的出現都是一個就業機會,一個齊全的地攤市場就能滿足人們日常生活所需。
      在新冠肺炎病毒的影響下,尤其是今年一季度停產停工產生的負面影響,商業活動銳減、消費需求斷崖式下跌,使家都能明顯發現拉動內需的力量變得很小,經濟變得沒有那么景氣。在疫情防控獲得一定成效的時候,地攤經濟帶來的“人間煙火味”能夠讓人們明顯感受到,在疫情下,保住內需就是保住發展動力。
      麻雀雖小五臟俱全,地攤嚴格意義上來說也是小微企業中的一種,可以稱他們為商人,或是產品線的銷售終端。與傳統的大型企業相比,小微企業更為靈活,雖說其創造的經濟效益無法與大規模公司相提并論,但有潛力的小微企業未來也有可能成為行業的一方巨擘。與小微企業相比,中小企業能夠產生更多的經濟效益,筆者認為,中小企業的重要性正在與日俱增。從整體而言,其是推動國民經濟發展、構造市場經濟主體、促進社會穩定的基礎力量。

激發中小微企業
發展新動能


      在當前的三期疊加時期,中小微企業在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國、優化經濟結構等方面均發揮著越來越重要的作用。因此,保護、維護好中小微企業,并進行改革,大力扶持各類中小微企業發展,是當前重要的工作。這也洽洽說明,在疫情之下,只有保住中小微企業,才能讓經濟社會發展有更多的力量突破三期疊加。
      從大環境來看,突破三期疊加,維護好中小微企業營商環境、保護好中小微企業平穩度過難關,還要激發中小微企業活力,是一把重要的鑰匙。如果不保護好中小微企業,那么這次的三期疊加突破過程會困難重重。
當前,中小微企業已經成為我國吸納就業的重要渠道。首先,一般而言,中小微企業多為勞動密集型企業,需要大量的人力資源參與企業生產,緩解就業難題,對社會穩定、經濟發展和改革進程都有積極的意義;第二,中小微企業在國民經濟中所起的重要作用日益增大,龐大的中小微企業群體通過自然分工,合作方相互交流融合,形成了合理的產業集群,對提高資源配置起到了積極作用,同時也對增強產業的國際競爭力起著基礎性作用;第三,“大眾創業,萬眾創新”的浪潮,吸引到的不僅是更多更年輕的戰斗力,還有許多創新的思維、新興的科技,這類科技型的中小微企業,隨著時間的推移,經過激烈的市場競爭后,很有可能會成為我國經濟增長與社會進步的重要組成部分。整體而言,中小微企業在國民經濟發展、構造市場經濟主體、緩解就業壓力、實現科教興國、優化經濟結構促進社會穩定等方面發揮著積極作用。
      不過,因為存在市場惡性競爭和行業競爭,以及美國政客不負責任的言論,一定程度上打擊了我國中小微企業的信心,不利于中小微企業發展。這是因為中小微企業對市場的變化非常敏感,如果相應的經營思路不全面,極有可能在新一輪的浪潮尤其是惡性攪局的沉浮中不見蹤影。筆者認為,如果能夠提前做好應對,中小微企業在困難來臨之時更容易通過調整經營方針、戰略等擺脫困境,將“危機”中的“危險”變為“機遇”。
      驅動“三駕馬車”也好,保住中小微企業也好,兩者之間并不存在任何矛盾。中小微企業的發展,早已覆蓋了出口、投資和內需。而出口、投資和內需的驅動還需要中小微企業不斷優化結構,通過一系列優化措施,使企業平穩、健康、可持續發展,最終推動我國經濟穩定向前發展。

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